简报：【群众工作专刊】第27期

【工作交流】

○尽心竭力办实事 齐心协力谱新章——县政府办驻龙阳镇岭湖村群众工作组

【民情日记】

○路——县交通运输局驻丰家铺乡仙人村群众工作组余大炼              

○共谋丰临发展明天——县人防办驻鸭子港乡丰临村群众工作组陈祥

尽心竭力办实事  齐心协力谱新章

县政府办驻龙阳镇岭湖村群众工作组

今年以来，县政府办驻龙阳镇岭湖村群众工作组按照县委统一部署和要求，坚持“四个突出”，尽心竭力办实事，俯下身子抓落实，扎实有序地开展工作，取得了一定的工作实效。

一、突出阵地建设强基础

按照县委统一要求，政府办驻龙阳镇岭湖村群众工作组突出抓好了群众工作的基础性工作。一是抓好了阵地建设。由于工作组有两名成员变动，新的工作队员对去年在岭湖村的群众工作进行了“回头看”，对存在的问题进行了梳理，对群众工作组驻点村办公室的“七有七上墙”进行了健全完善。召开了村“两委”、全体党员和群众代表大会，加强了工作组与岭湖村干群的联系。同时，制定了群众工作组“八条承诺”，并在全村进行公示，接受群众监督。二是抓好了排查摸底。为了能够顺利开展工作，力争多出成效，工作组积极开展入户调查，深入农户座谈了解，走访群众365户，五保、特困户47户，党员44人，了解了该村水利、道路、农业生产、经济发展、社会治安等方面的基本情况，搜集整理了村内基础设施尤其是水利设施差、文化生活贫乏等村民比较关注的热点问题12个，分析并制订了详细的工作方案，为全面开展工作奠定了扎实基础。三是抓好了宣传教育。充分发挥工作组宣传教育的平台作用，通过走访、座谈、会议、培训、发放宣传册等方式，将党中央的大政方针和县委、县政府的重要决策部署，及时地宣讲给群众听。全年发放宣传册1500多份，开展座谈会6次，举办专题讲座3次、集中培训2次，对群众比较关注的计划生育、农村建房、通村公路建设、低保标准等政策进行了宣传，将群众比较关心的养殖技术、病虫害防治等知识传授给大家，在群众中获得了较好的反响。

二、突出指导生产抓发展

工作组紧紧结合岭湖村实际，积极指导生产建设，与村“两委”、党员、群众共谋发展之路。一是谋划村庄发展规划。岭湖村紧邻汉寿大道，地理优势明显，在产业上，甲鱼、鳝鱼等特色养殖已经形成规模。利用这些优势做文章，关键在做好规划引领发展。为此，工作组与村“两委”就村庄发展规划多次集体研究讨论，目前，村里正在抓紧编制村庄发展规划，为岭湖未来的发展绘就蓝图。二是适时开展生产指导。根据不同的时节和工作重点，积极开展农业生产指导。年初组织群众积极开展春耕生产，邀请相关部门的专家和技术人员为村民提供技术指导和咨询服务；五、六月份，组织群众开展了防汛安全隐患排查，对存在的隐患及时进行了处置；七、八月份，面对罕见的持续干旱，不等不靠，组织全村群众抗旱自救，全村没有发生大面积农作物枯死，降低了群众损失。同时，积极开展了环境卫生大整治，投资2万元，清淤水渠1800米。村道上专人清扫，现在，群众房前屋后的垃圾少了，水渠也更加通畅了，村容村貌有了较大改观。三是开展了点对点的帮扶。对全村的甲鱼、鳝鱼、粮食种养大户以及几家小工厂的情况进行了全面摸底，并多次走访这些大户和老板，对他们生产中遇到的难题，进行分类指导，分类处理。同时，帮助他们搜寻商机，为他们牵线搭桥，切实解决了一些问题。

三、突出办好实事惠民生

今年来，工作组与村“两委”一道将办实事作为群众工作和村“两委”工作的第一要务，尽心竭力地办好了几件实事。一是投资近100万的小农水重点工程——岭湖6600米渠道硬化工程全面竣工，从项目开工到竣工，工作组全程参与，经常到工地与村干部一起督促工程进度，检查工程质量，确保了项目的顺利完工。四月份，县电视台对工作组与村“两委”协力推进该工程的事情进行了专题报道。二是针对今年连续干旱暴露出来的机埠运行困难的问题，工作组和村“两委”认真反思，积极与水利部门衔接，争取上级投资35万元，新建和改造了机埠6座，增强了岭湖村防汛抗旱的能力。三是筹集帮扶资金5000元，帮助一批五保户、困难群众、退休村干部解决了一些实际困难。四是为进一步解决村民出行难的问题，投资35万元，硬化了村级公路1200米（其中张家冲组650米，游家岭组100米，游家河组450米），村民们都说现在出门脚不踩黄泥巴了，农产品运输也更方便了。

四、突出信访维稳促和谐

稳定是发展的基础。为此，工作组始终将维护岭湖村的和谐稳定作为群众工作的重中之重，扎实地做了一些工作。一是坚持村务公开。村里有多少集体收入，每个月用了多少钱，用在了哪些地方，这是村民普遍关注的问题，为此，工作组以“五月晒账月”活动为契机，指导点村严格落实村务公开制度，完善工作程序，充分发挥村务监督小组的作用，严把关口，确保了一年来村务开支没有一笔“糊涂账”。同时，将财务收支、社会抚养费征收、农村低保、危房改造等情况及时公示公开，让村民心里有底。二是坚持民主决策。工作组与村“两委”交换意见，形成共识，凡是村里重要事务，尤其是村里的重大公益事业建设，要广泛征求党员、群众的意见，坚持集体商量，坚决不搞“一言堂”，绝不举债搞建设，不因建设引发新的矛盾。今年，村“两委”严格走民主决策的程序，组织村民自筹资金安装了自来水，反响较好。三是坚持防范疏导结合。针对当前矛盾比较突出的实际，工作组坚持工作重心前移，服务关口前移，及时对点村矛盾逐一排查，变“上访”为“下访”，对重点对象优先逐户走访，及时掌握情况，对反映的困难及时与相关部门衔接争取解决，对不符合政策的信访问题，耐心做好解释，做到了早预防，早化解，抓好了源头治理。全年未发生一例重大信访问题，形势比较稳定。

路

县交通运输局驻丰家铺乡仙人村群众工作组    余大炼

11月13日      星期三      阴

下了几天雨，今天的气温有些低。11月8日那天，仙人村支部书记打电话告诉我，村里的仙观公路硬化工程开工了，我把这个消息报告了驻村联点的县级领导、县委常委彭仔明同志，彭常委十分关心仙人村的基础设施建设和惠民工程，多次帮助村干部想办法，出主意解决资金短缺问题。听到这个消息，彭常委十分高兴。早晨七点多，就打电话督促我一起到仙人村公路建设现场去看看。仙观公路是丰家铺乡仙人村村内的一条连通两个村民小组的村级公路，从仙人村村部途径枫树组到观音组，外连通东岳庙乡，大约有61户农户，245人受益。

上午八点半钟，我与局政工股长黎立峰同志驾车到了丰家铺乡仙人村村部，彭常委比我们早到十多分钟。我赶紧联系村支部书记张再财，得知他已从邻村赶往公路建设现场。    

新修的仙观公路从村部开始，新建的路基上，很多泥泞。我们从村部开始步行，刚到路口就看见一个六十多岁的老汉，拿着锄头在新铺的路基上开挖一些小沟，将泥水排出路面。张书记赶紧向彭常委介绍说：“这是枫树村的老队长、老党员宋红开，搞了30多年基层干部，开工修路以来，天天主动出来帮忙。”彭常委赶紧上前，握住宋红开的手说：“老队长辛苦了，我们感谢您！”宋红开回答道：“修桥铺路是做好事，为民造福，不能少了我这个老头子。”我们一行人边走边聊，彭常委还问了很多具体情况：总工程总造价多少，交通部门补助多少，村里捐资多少，还有多少缺口，总工期有多久等等，并反复嘱托我们交通部门一定要在工程竣工验收后，尽快把资金拨付到位。

步行十几分钟后，我们走完了泥泞的路基段，踏上了已经硬化的路段。为防止下雨把刚硬化的路面淋坏，群众在新的混凝土上铺了一层塑料薄膜。彭常委称赞：“这个法子好，土办法能管大事！”这时一个四十多岁的中年男子忙着平整主干道旁边的一条支路，张书记介绍说：“这就是我村最大的种粮大户熊运来，今年承包种植90多亩田，为了修好这条路，主动捐资1万元。”熊运来笑着说：“这条路修好了，我作田就方便多了。”看见我们这里一群人，另外也就有人陆陆续续围过来，张书记分别为我们作了介绍，特别有意思的是，有两个在外经商的老板也回来了，一个是在贵阳开物流公司的陈伟，资产上千万，听说村里在修路，二话不说，捐了3万元；另一个在株洲开超市的宋义也主动捐了1.5万元。彭常委跟两个老板说：“你们在外创业拼搏不容易，家乡建设发展好了，空气质量高，节假日或闲暇时回家来住住，延年益寿啊！”这时候，丰家铺乡党委书记肖定国同志也赶了过来，彭常委和肖书记交换了其他村群众工作组的一些意见，反复叮嘱我们工作组，一定要配合乡村干部把好工程质量关，要把惠民利民的好事办好，千万不要让老百姓埋怨我们。

今年在丰家铺乡开展群众工作以来，我深切地感觉到县委对群众工作越来越重视，群众对县委工作的期望也越来越高，尤其是一些民生工程，需要相关部门的大力支持，更需要广泛发动群众，引导基层组织和人民群众自立根深，只要我们严格按县委要求，切实改进工作的作风，上下一心，就没有跨不过坎，仙人村路会越走越宽广！

共谋丰临  发展明天

县人防办驻鸭子港乡丰临村群众工作组    陈祥

11月15日      星期五      阴

今天一早，我与办公室周振英驱车前往鸭子港乡丰临村。经过两天的准备，党员、干部及群众代表大会将在今天如期召开。丰临村属于中等村，参加这次会议的共有46人，其中党员干部共35人，群众代表11人。我们在出发前就已经和村支部书记张书记联系上，他说组里的代表们都很迫切地想参加这次会议，有些已经提前来了。听到这些话，我很感动，似乎在这深秋的清晨，路旁泛起了些许春意盎然的生机。我们丰临村的党员群众是那么的纯朴和真诚，他们握成一个拳头，为丰临的发展共同发力。

会议于上午9时准时召开，丰临村农业负责人刘兆云主持会议，这次会议商议的内容主要有三点：一是环洞庭湖治理项目刹尾工程。主要包括机埠更新改造、渠道硬化和组级道路硬化。二是环境卫生整治。重点任务是要争取该项工作走在全乡前列，以及应采取哪些相对应的整治措施。三是偏坡集镇的改造提议。计划新开发建设一条商业街道，需占用部分耕地，提请讨论分析利弊，广泛征求群众意见。会上党员、干部和群众代表都踊跃发言、积极表态，表示会响应村里的号召，全力配合村“两委”完成好各项工作任务，争取在乡里环境卫生整治工作中名列前茅。会议还通过了偏坡集镇改造的提议，依照乡村集中化发展的原则，这项工作不仅能够提升偏坡集镇品味，还能为村集体经济注入新的活力，拉动第三产业发展和解决部分人员就业问题。

通过这次会议，我感到丰临村的群众能够紧跟党的路线，积极响应党的号召，做到舍私为公、凛然大义，为公共事业贡献力量。不仅如此，我们丰临村党员都有着很高的党性修养和政治觉悟，能够为村里的公益事业、各项工作出谋划策，能够真心地为广大群众谋幸福。我相信丰临村的明天会越来越好。

报：县委常委，县人大常委会主任，县政协主席，副县长，县委群众工作领导小组成员，县委组织部部务会成员

发：全县各单位党组织，县委组织部各组、室、中心

 中共汉寿县委群众工作领导小组办公室                      2013年11月28日印发